网联横空出世的消息已轰轰烈烈地在报端燃烧了半月有余。

近日，经济观察报从接近网联的人士处获悉，网联董事长兼法人代表已确定为中国支付清算协会副会长兼秘书长蔡洪波，除此以外，中国支付清算协会副秘书长马国光会参与主持日常工作。上述团队加之此前已浮出水面的网联筹备组组长董俊峰和技术负责人强群力，网联的高管团队已雏形初具。

与此同时，支付公司六大董事席位提名已确定，分别为支付宝、财付通、翼支付、网银在线、平安付和快钱。让人意外的是，百度背景的北京百付宝科技有限公司并未在支付公司董事席位中占据一席。“基于百度自己战略和援建过程中的表现，最后谋得的是监事席位。”该人士补充称。

经济观察报从接近网联人士处获悉，目前网联的内部时间表为：9月完成9家支付公司和18家银行系统的接入，10月完成200多家银对网联的接入，年底，完成40家支付公司的接入。

一位参与网联筹建的支付机构的技术负责人告诉经济观察报，截至6月底，网联计划接入18家银行，实际接入只有12家，网联原定交易量也未能完成切入。未能完成切入的原因，有系统建设、银行联调进度的局限，也有各方在不断谈判已形成各方都认可结果。巨头们和监管以及第二梯队的支付机构间的博弈谈判一直都有。“去年八九月，各家机构派驻网联的工作人员就开始陆续到位。参与网联筹备工作人员最多的时候大概是180人左右，其中各家支付机构派驻的大约能占150人，最多的时候参与机构多达29家。”一位参与筹建的工作人员告诉经济观察报，筹建过程中，各家支付机构的表现和态度不一，“可以看出，网联筹建在各家支付公司本身战略中的重要程度决定了其参与态度。”

值得一提的是，股权占比固然是权益的一种体现，但除此以外，怎样在规则制定中争夺话语权将是一种为自身争取权益的直接方式。

股份比例由来

从目前披露的网联股东明细来看，央行系持股比例超过30%并不难理解，毕竟网联是央行主导成立的项目，其余各家支付机构的股权比例分配依据究竟为何，并不为众人所知。

一位接近网联的人士告诉经济观察报，支付机构自身的股东背景是一部分考量因素：“比如翼支付，在筹建网联期间投入不及支付宝、财付通这些行业巨头，不过作为国家队，在股权的争取上更享有优势。”公开资料显示，翼支付是中国电信旗下的运营支付和互联网金融的业务品牌。

除此以外，该人士介绍称，网联在确定各家支付机构股东的股份占比时，主要参考的是各家机构的市场规模和援建的积极程度。“市场规模的参照标准是2015年的数据。援建积极程度的评估则既有主观成分也有客观成分。”

经济观察报了解到，筹建工作包括技术方案制定、流程的设计以及后续开发等，主要分为三大模块：清算对账模块（负责资金交易对账和清分）、交易转接模块（负责交易落地和交易流程分发）和渠道管理模块（主要负责对接支付机构和银行，内部权限流量控制等）。筹建过程中，各家机构态度迥异，博弈始终存在。

支付宝和财付通作为行业中市场规模份额超过93%的两大巨头，分别持股网联9.61%，仅次于“央行系”。

“事实上，支付宝原本想争取高于财付通的持股份额，但援建期间的表现来看，最后未能达到预期。由原本设想的12%之预期持股比例下调至9.61%，与财付通份额相同。”一位参与网联筹建的人士补充，“支付宝在最初以‘南北中心’方案为基础的时候派人最多，后来确定共建，支付宝派人就少了很多。此后一些中小支付公司逐渐参与进来支持援建。有一些表现十分积极，最后的股权比例也相对高一些，比如京东系的网银在线，还有平安付。”

上述参与网联筹建的人士认为，网银在线的股权比例比预想中要高，某些程度上，网联筹建期间，其派驻支持人员比较多，并方便利用北京总部的机器设备配合技术测试等有关。平安付在人员和技术投入上与京东相当，但平安付股权比例不敌京东的主要原因在于，鉴于2015年市场规模的统计数据，平安付的体量不及前者。

巨头们的博弈

经济观察报采访多位参与网联筹建的人士，汇总出一副支付公司支持筹建网联的画像。

一网联筹备组人士亦坦言：“网联的许多工作还处于摸索过程中，因此，对于支付公司派遣的人员分工配置并不能算特别高效。很多工作还是需要各家支付机构拥有一定的自驱力才能完成。”而所谓“自驱力”，除了工作效率本身，当然也包括各家机构各自在争夺话语权上的努力。

接近网联人士告诉经济观察报，从网联筹建的整体过程来看，支付宝一直试图争取更大的话语权，希望能对系统结构和业务流程进行把控，在技术架构上减少对自己系统和用户的影响。

事实上，由于支付宝用户量庞大，艾瑞咨询发布数据显示今年一季度支付宝月活用户数据已经达到3.53亿，为用户体验和系统流程考虑无可厚非。

亦有网联内部人士透露，支付宝派遣团队在援建期间因某些工作没有谈拢，中途曾撤出数日。这一说法在另一筹备人士处得到了确认：“撤出时间虽然不长，但是动静挺大。”

上述接近网联人士表示，“财付通也会为自身争取权益，但是没有闹出过大的波澜。”

“时间上来讲，财付通援建人员到位得比支付宝晚一些，第一批派驻的工作人员大约是四五个，最多的时候将近20个，一部分也是此前筹划‘两地三中心’的工作人员，多为财付通内部的高级技术人员。”上述接近网联人士表示，“支付宝和财付通都为了网联专门招聘了一些技术人员。支付宝招聘的多为外包人员，专为项目而来，项目结束工期就结束了；财付通招聘的专员则多是正式员工，手上的活结束以后，就直接去腾讯上班了。”

当然，两大巨头的担忧也可以理解。

网联成立的目的是切断支付公司与银行的直连，虽然理论上支付公司的线上转接业务可以选择接银联或者网联。

尽管阿里、腾讯两大巨头曾成功影响监管层考虑“两地三中心”方案：即两个处理中心，深圳中心（财付通总部所在地）、杭州中心（支付宝总部所在地），央行一个控制中心。但在该方案引发其他支付公司的强烈反弹之后，央行综合考虑各方因素，终于在2016年上半年确定，秉承“共建、共享、共有”三原则，确认实施另一版本：“三地六中心”，即深圳、上海、北京，每个地方有两个中心。

第二梯队的江湖

近年来，支付宝、财付通之外，京东、平安、万达、百度都在努力打造旗下支付平台，争取构建支付江湖的“第三极”，但鹿死谁手依然尚未可知。目前来看，短期之内战果难分，网联的出现既是一个变数，也可能是一个机遇。积极靠拢监管看上去是一个明智的选择。

“最早参与援建的是网银在线、平安付和百付宝的人，现在网联技术负责人强群力在百度担任过百度平台化委员会秘书长、百度开发者中心总负责人，并曾担任过首席架构师。网联筹建网联的系统功能主要复制的是财付通、网银在线、平安付、快钱、百付宝这五家。”上述接近网联人士透露，“从整体筹建过程来看，态度上最积极的是京东和平安付，这也是这两家支付机构占股比例也都比较靠前的原因。”

值得注意的是，京东在网联中占股4.71%，成为了持股比例仅次于支付宝、财付通的唯一一家支付机构。细观京东系玩法，其合纵连横的策略十分明显：一方面紧贴网联，“京东的股权比例比预想中要高，某些程度上得益于他们态度一直比较积极，派驻支持的人员也比较多，但有很多程度也因为他们公司总部在北京，方便利用他们的机器设备配合技术测试等。”上述网联筹建人士表示。另一方面，京东似乎也紧贴着银联。诸如，去年到今年，京东联手银联，先后推出了白条信用卡、京东闪付等产品，“京东线下业务较多、线下扫码落后于支付宝财付通，借势银联也是一种不错的选择。”

在支付公司的股东阵营名单中，支付宝、财付通排名第一并无悬念，“支建积极”的京东第二，“国家队”翼支付排名第三，紧随其后的平安付则让市场有些意外。

平安系平安付和万达系快钱持股比例次于京东，均为2.45%。

平安付作为平安集团的唯一一家支付机构，背靠的是腾讯、阿里之外，第三位“马爸爸”。作为平安集团通过外部收购获取的支付机构，2014年以前由于策略方向不清，一直处于默默无闻的状态。2014年底团队重组引入了前阿里高管诸寅嘉，2015年底合并万里通积分。尽管发力时间不长，但成长速度惊人。从易观、艾瑞公布的2017年Q1移动支付交易规模来看，已经跃升行业第三，仅次于支付宝和财付通。

“网联在确定股东占比的时候参考过市场规模的排名，但参考的是2015年的市场规模。如果按照最新的市场规模，结合筹建期间的积极表现对平安付可能更有利些。平安付支建人员大概在10人左右，在同等出资情况的机构中，算到位人数挺多的。”接近网联人士评价称，“平安付的发展模式和其他支付机构有点区别，因为背靠平安，在集团体系内能够获得大量创新业务的尝试机会，这次网联筹建中，平安付在很多关键技术系统方案尤其在渠道管理模块上，对网联的借鉴意义挺大。”

而该人士评价万达系快钱称：“虽然人员投入的力度上不算很大，但万达争取董事席位这件事情上十分积极，对网联的整体工作也十分配合。”

相较而言，同为“BAT”序列的百度系百付宝在网联中占股比例2.42%，不仅明显低于“BAT”中另外两家，即使是在第二梯队的支付机构中亦属偏低。

“百度的团队初期十分积极，进驻得也非常早。但就整个筹建期而言，几乎没有什么多余动作，也没有太多为百度争取权益。派遣的技术人员几乎都是非原生的百度人，以银行系出身为主。”上述人士表示。

不过，就市场份额而言，百度钱包在支付行业地位或近乎边缘化。根据易观发布的《中国第三方支付移动支付市场季度监测报告2017年第1季度》数据显示，尽管发展多年，百度钱包的市场份额也仅有0.36%。

“百付宝主要的产品是百度钱包，但从百度钱包近几年的发展来看，他们可能现在正处于一个韬光养晦的阶段，网联很多事情还不太明朗的情况下，就没有太主动。”接近网联人士说。