工信部先发出三张TD-LTE牌照，在一定程度上也为中国移动争取了时间。中国联通副总经理姜正新解释称：“目前国内移动市场竞争有加剧趋势，主要是中国移动加大4G推广，导致一...

【砍柴网推荐】工信部先发出三张TD-LTE牌照，在一定程度上也为中国移动争取了时间。中国联通副总经理姜正新解释称： 目前国内移动市场竞争有加剧趋势，主要是中国移动加大4G推广，导致一部分客户开始观望，影响了3G业务的消费。 中国联通的移动用户在去年12月份净增数较11月份下降了12% ，在一定程度上也受到了TD发牌的影响。

中国联通于3月18日公布了4G资费与终端策略，三大运营商终于开始在4G时代正式对垒。

通过对比可以发现，从终端产业链和用户角度来看，三大运营商4G策略其实千差万别。笔者在采访联通高层，并与不同部门员工详谈后，对中国联通4G策略进行解读，并结合其他两家运营商4G策略寻找其中的差异之处。

4G投资与网络覆盖

1、中国联通2014年投资规模规模约800亿，中国联通市场营销部总经理熊昱对笔者称，其中无线网络投资预计200亿元，但3G与4G具体投资比例还要看具体情况决定。业内预计，联通4G网络投资今年为50-100亿元。与之相比，中国移动与中国电信4G投资更为明确，前者今年预计超过500亿元，后者约417亿元。

2、中国联通目前全国开通4G网络城市25个，5月17日电信日将开通56个重点城市，年内将实现300个以上城市4G网络覆盖。中国移动目前开通4G商用城市20余个，计划上半年达100个，年底前达340个。中国电信因其CDMA EVDO rev.A制式向下演进有限，从2012年底新建的大部分基站上就要求应标厂商必须支持向LTE FDD的平滑演进，目前国内开通4G商用城市30多个。 最重要的还是要看FDD的发牌时间 ，一位中国电信内部相关员工强调称。

3、中国联通预计年内4G基站超过5万个，中国移动为50-55万个，中国电信预计约为20万个。

【解读】

中国联通网络规划显示，未来联通LTE 4G网络将主要覆盖热点区域、市区和县城，3G网络将覆盖发达乡镇，而一般乡镇与农村地区在今后一段时间内则主要保证GSM 2G语音网络的覆盖。中国联通2014年4G基站建设数量相对较少，就如中国联通市场营销部总经理熊昱所言： 联通将优先保证HSPA + 3G全网升级覆盖，在热点地区将会叠加TDD/FDD网络，近期不会到处建4G网络 。

与之相比，中国移动2014年内4G网络建设将比过去5年3G网络的投资总和还要多，一方面证明中国移动TD-SCDMA网络确实 扶不上墙 ，另一方面也说明中国移动急于建立完整覆盖的4G网络，吸取了3G初期网络建设 撒胡椒面 的现象，更注重网络优化。从覆盖范围来看，中国移动与中国电信的4G网络覆盖将更加广泛。

4G终端

1、中国联通年内预计2014年销售1亿部订制手机，其中4G手机超过5000万部。中国移动2014年目标销售TD终端2.2亿部，其中4G手机1亿部。中国电信目标年内销售终端1已部，其中4G手机3600万台。

2、中国联通目标全年共订制150款4G LTE终端。中国移动预计2014全年将有超过300款4G终端上市，其中4G手机超过200款。中国电信2014年天翼终端目标3G终端270款，其中4G终端90款。

3、中国联通2014年计划销售千元以下4G手机1600万部，1000-2000元价位终端1800万部，2000-3000元价位终端600万部，3000-4000元价位终端450万部，超过4000元价位终端550万部。中国移动今年第一季度就已推出千元4G手机，其中酷派单款出货量已超过200万部。中国电信计划上半年推出千元4G手机，下半年千元手机以上支持4G网络。

4、中国联通年前曾计划使用HSPA+ 42M概念来宣传4G手机，不过中途被工信部叫停。在昨天的发布会上，联通宣布将推动TDD/FDD/WCDMA/GSM四模定制机产品，并向下支持HSPA+ 42M网络。中国电信4G终端思路与联通相似，在前期小规模订制FDD/CDMA/GSM三模手机用于试验网建设后，目前集采要求已在考虑引入TDD/FDD/ CDMA /GSM四模4G手机。

【解读】

随着三大运营商4G终端政策全部出炉，2014年国内运营商总计将计划销售近1.9亿部4G手机，占比国内智能手机销量约40%。有意思的是，中国移动明确4G用户发展超5000万的目标，而中国联通市场营销部总经理熊昱则表示，由于联通推出的是 4G/3G一体化套餐 ，因此并不能明确区分3G/4G用户，联通目前在网3G用户1.23亿，计划年内发展3G+4G用户规模达1.8亿。

在国内运营商普遍重视的千元机领域，中国联通市场营销部副总经理库伟强调称：虽然中国移动前三季度已推出多款4G千元机，但中国联通今天也推出了999元的酷派4G双卡千元机K1，接下来还将推出八核、巨屏、超长待机等机型，目标继续领跑4G千元机市场。

4G资费

1、资费门槛

在4G用户门槛上，中国联通4G全国统一套餐为76元/月起。中国移动全国资费标准为128元/月起，但各省公司也有调整，比如广东移动新推58/88元两档4G套餐，北京移动则推出了4G自选套餐。单数据套餐40元/月起，但语音通话套餐48元/月起，用户可自由组合。中国电信4G资费目前只有数据卡套餐，最低消费为70元。

2、套餐内:

中国联通推出了 4G/3G一体化套餐 ，套餐流量大幅提升。以联通A套餐156元档为例，对比与之月费相近的4G/3G一体化套餐166元档，套内语音由429分钟提高至500分钟，数据流量由500MB提高至2GB。

中国移动4G套餐4G上网套餐分为40元、50元、70元、100元、130元、180元、280元7档，语音套餐分为48元、58元、88元、168元、238元、328元、408元7档。以70元上网套餐+88元语音套餐组合为例(156元)，包含了1GB流量+500分钟语音通话时长。

中国电信4G目前只有纯数据套餐，分为70元、100元、130元、200元以及280元共5档，分别对应每月1G、2G、3G、6G以及10G流量;半年卡套餐为300元，包括6G流量;年卡套餐600元，含12G流量。

3、套餐外

中国联通4G套餐外流量不足1GB时按照0.3元/MB计费，达到60元(即200MB)时，用户将额外获得824MB免费流量(即60元/GB)，之后每超出200MB都按照此标准收费，最高可达0.06元/MB。

中国移动为0.29元/MB(移动数据流量标准资费以1KB为计费单元，客户每次上网不足1KB的部分，按照1KB计算)。

中国电信4G套餐中超出部分标准资费元0.3元/MB也与中国移动的0.29元/M相当，只不过，中国电信在今年6月30日前的优惠期内，这一资费标准将降至0.1元/MB。

4、辅助政策：

中国联通推出了套餐外国内流量 双封顶 措施，对于用户超出套餐外国内流量达到600元后，停止计费，但用户仍可继续使用。当国内流量达到15GB时，将自动关闭数据功能。除此之外，中国联通还推出了 流量半年包 以及 在网越长优惠越多 网龄升级计划，下一步还将推出自由组合套餐，多终端共享套餐等资费策略。

中国移动之前已在4G服务中制定了 500元15G双封顶 策略。用户套餐外流量使用达到500元时将不再继续收费，套餐外流量达到15G上限后自动关闭数据上网功能。如此看来， 房子丢不了 。

中国电信只有数据卡套餐，分为300元的6GB/6个月，600元的12GB/12个月两种预付费资费套餐，目前并没有公布 封顶 政策。

【解读】从目前来看，中国联通 4G/3G一体化套餐 在资费方面更加优惠，特别是套餐外流量超出200MB即送800MB，资费 双封顶 策略对大数据需求用户来说更加有保障。但需要提醒的是，用户在绝大部分场景下接入的实际上联通升级后的HSPA + 21M/42M 3G网络，当然这个速率岁绝大多数用户来说，只要不在线看高清视频已经足够。

从终端、网络、资费的整体角度考量。用户如果上半年选择购机入网，更建议选择联通 4G/3G一体化套餐 ，毕竟终端款式够多、3G+4G网络组合更加稳定，也更加优惠。如果三季度之后购机入网，则可考虑中国移动4G套餐，毕竟移动3G网络确实不给力，但随着4G网络迅速部署，4G网络的用户体验更加流畅。对于打算购机入网中国电信的用户而言，则建议具体要看FDD LTE发牌时间，以及电信的FDD网络覆盖与终端策略。

应对OTT挑战

4G时代，三家运营商应对OTT战略也更加分化。

中国电信与网易2013年联合推出易信业务， 抱团取暖 应对微信竞争。公开数据称，今年1月易信用户规模达3900万。不过从目前易信的活跃度和发展情况而言，未来显然并不乐观。

中国移动副总裁李正茂在接受笔者专访时称： 运营商在4G时代应全面加速自有业务融合，可以将VoLTE语音、短信、彩信、视频、应用等不同业务进行打包，并与手机通讯录进行绑定。运营商只有自我革命，打通融合通信(Rich Communication Suite)业务，才会彻底改变传统通信行业现状，更好地应对互联网OTT产品的竞争与合作 。据悉，中移动已计划年内推出具备融合通信功能的4G手机。

中国联通产品创新部总经理李红五对笔者表示，在应对OTT问题上，三大运营商都根据自身的现实状况选择了不同道路。中国移动中国移动基于现有的网络状况，在基于3GPP标准推融合通信方面比较激进，能否成功还依赖于芯片、网络、终端等产业链的成熟。中国电信主要选择与互联网企业合作与微信竞争。而中国联通认为OTT的简单跟随战略已没有出路，正在观察和研究正在如何应对，已有相关的项目在推进。

【解读】

在4G网络与产业链快速发展的大背景下，尽管运营商应对OTT策略各有不同，但4G资费价格战实际上已经开始，从长远来看管道化趋势似乎不可避免。当然，三大运营商在3G时代也都已认识到流量经营的重要性，与互联网企业的合作更加紧密，并开始推出按照应用划分的 定向流量 ，以及由互联网企业购买、增速给自己用户的 后向流量 ，而这将在4G时代都会获得更加广泛的应用，最终催生新的移动互联网模式、甚至新的巨头公司的产生。

文/宿艺 毛启盈