国家发改委在分析明年经济形势中提到：“尽管网上商品零售、快递等新兴业态创造了部分新的就业岗位，但也必须注意到网店对实体店带来的冲击和显著的替代效应”。商务部电子商务司副司长聂林海在全国商务工作会议召开期间则认为，“我觉得这个事情要从整个全局来看，电子商务会带动实体转型升级，会发展得更好。”

电子商务究竟对实体经济是冲击，还是利好？部委间亦有不同看法。

比如，在日前的中央经济工作会议上，国家发改委在分析明年经济形势中提到：“尽管网上商品零售、快递等新兴业态创造了部分新的就业岗位，但也必须注意到网店对实体店带来的冲击和显著的替代效应”。

不过，商务部并非这样看待。

针对此问题，12月28日，商务部电子商务司副司长聂林海在全国商务工作会议召开期间表示，“我觉得这个事情要从整个全局来看，电子商务会带动实体转型升级，会发展得更好。”

他指出，电子商务冲击是一方面，这些年百货点零售业确实有关门以及萧条的情况出现。但是通过冲击促进传统产业通过主动利用互联网，利用电子商务转型发展会发展更快，所以这是大势所趋。

比如，就零售行业来说，线上线下融合就是两者双向发展的必然趋势，聂林海说，实际线上线下在加速融合。

据商务部统计，在传统线上企业积极运用电子商务加快转型升级上，我国连锁企业100强里已经有75个开展网络零售业务，实际上运用其他网络营销O2O开展业务的占95%。

另一方面，线上的企业也在向线下发展，像百度、腾讯、阿里、京东，其都在跟实体店开始融合，向线下发展。

“O2O已经成为电子商务发展非常明显的亮点，参与家庭、养老等各个网络领域的消费，我们有一个数据，今年上半年生活服务业类的02O市场规模超过3000亿，同比增长超过80%，其中三个数据，一个在线旅游超60%，因为发展比较早，规模比较大，本地生活服务业超过70%，餐饮外卖增速40%。”聂林海介绍说。

据了解，今年以来，国务院层面发了六个关于电子商务方面的文件。

聂林海预测，“十二五”期间我国电子商务交易总额平均年增长35%，预计今年达到20.8万亿，同比增长27%，集中网络零售年终增长超过50%，今年达到4万亿，稳居世界第一，同比增长39%。