“小朋友画廊”公益事件火了，不到半天筹集善款1500万元。但随后也因善款并非直接给予自闭症儿童引来“质疑”。

澎湃新闻此前报道，8月29日，项目发起方、执行方上海艺途公益基金会( WABC，World of Art Brut Culture)创始人苗世明接受澎湃新闻采访时坦言，善款确实不直接给这些孩子，除去版权奖励外，剩下的钱用于机构的正常运营。

陆璇向澎湃新闻表示，腾讯公益网络募捐平台只是一个发布渠道，按照规定，不能截留任何款项。根据腾讯公布的情况，相关资金都要进到深圳市爱佑未来慈善基金会的账户。“爱佑基金会才是公募基金会，所以钱不会直接给到WABC上，WABC只是这个项目的执行机构。”

对于此事件中部分公众的“质疑”和不理解，曾参与《慈善法》草案研讨的律师、上海复恩社会组织法律服务中心创办人、理事长陆璇认为，“首先，这表明公众在感性捐款的同时，学会了理性思考，更加关注这些善款如何帮助到这个弱势群体；其次，这些善款没有直接给到自闭症儿童也很正常，任何一家公益机构都要面临经费的问题，只要这些公益机构按照承诺的善款用途适当地使用了善款，真正地帮助到孩子们，在不违反募款承诺的前提下，经费不再捐赠出去、完全用到机构本身的公益项目运营上也没有问题。”

8月31日上午，澎湃新闻从深圳市民政局社会组织管理局下的社会管理处办公室了解到，深圳市爱佑未来慈善基金会于上周已就此公募活动向深圳市民政局报备，包含上述所有内容。深圳市民政局将于这几天公开报备情况。

陆璇介绍，像深圳市爱佑未来慈善基金会这样的公募机构，按照《慈善组织公开募捐管理办法》规定，公募机构要在募捐活动启动的十天前填写募捐备案表格，报备民政部门，材料齐备的，民政部门应当即时受理，对予以备案的向社会公开。

报备内容主要包括：募捐目的、截止时间、活动负责人的姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理。

8月31日上午，澎湃新闻从深圳市民政局社会组织管理局下的社会管理处办公室了解到，深圳市爱佑未来慈善基金会于上周已就此公募活动向深圳市民政局报备，包含上述所有内容。深圳市民政局将于这几天公开报备情况。

但不是每一家慈善组织都有公募资格。

陆璇介绍，截止到2017年上半年，全国共有慈善组织身份的机构1245家，其中只有202个获得公开募捐资格，占16.2%。

陆璇说，根据《慈善组织公开募捐管理办法》相关规定，慈善组织要想获得公开募捐资格证书，其财务要合法合规，内部治理健全、依法运营、没有违法记录，等级评估在3A以上（含3A）。

而上海艺途公益基金会目前还没有公募资格，陆璇表示，这类慈善组织公开筹集善款须与具有公募资格的机构合作，双方要签署一份合作合同，明确责任义务，说明法律关系。

此外，对于公众如何有效监督善款的使用情况，《慈善法》也做出了明确规定。

陆璇称，公募活动结束后，对于项目时间超过半年的项目，从公益项目正式启动那天算起，公募机构要每三个月公开一次项目实施情况。

以“小朋友画廊”项目为例，筹集善款的深圳市爱佑未来慈善基金会就需要每三个月公开一次项目实施情况。

陆璇说，《慈善法》还规定，民政部门将对没有按时公开的公募机构予以警告，责令改正，逾期不改的责令限期停止活动，进行整改。

“如果上述情形一年后再出现，或者有其他情节严重的事情发生，可以吊销其登记证书，予以公告。”