这就是中国目前的区块链监管现状,高层谨小慎微,但地方政府却在挺进。
文 | 墨菲
最近,关于区块链监管的猜测不断。
因为李林将火币中国总部迁到海南,币圈都在猜测,海南要放开虚拟货币交易所的口子。
而最近杭州,也成立了百亿的雄岸基金,“据说其中30亿都是政府引导基金。”据知情人士透露。
这些信号,都表示区块链监管即将松动了吗?
01 海南风云
最近几个月,海南被币圈搅动得热闹非凡。
币圈大佬齐聚海南。各种聚会都挤在了这个3.5万平方公里的小岛上——其盛况,不亚于海天盛筵。
而海南简直成了中国币圈最让人遐想的圣地。
实际上,在几个月前,各种中国区块链产业白皮书里,北京、上海、深圳、杭州,总是名列前茅,海南并没有入榜。
海南隐隐松动的迹象,是从什么时候开始的?
今年2月底,从春节开始火热的“三点钟无眠区块链”微信群中,爆出了一条重磅消息:海南省将在2个月内开放虚拟币交易所,海南将会成为第一个承认虚拟币交易所的省份。
中国撕开了交易所的口子?
这个爆炸性新闻如果属实,将成为年度最大的利好消息。
可惜,爆料人很快就辟谣了。
他称是“自己的微信被盗了”,有人恶意发布虚假消息。
这个解释有点无厘头,但却让所有人觉得亦真亦假。
紧接着,更精彩的博弈开始了。
海南的地产大亨们,突然传出一个重磅消息:海南即将开发竞技性博彩业。
但很快,三亚市旅游发展委员会主任樊木回应:“目前并没有进一步推动‘博彩’发展的消息。所谓的‘竞猜游戏’,也没有形成产业。”
但实际上,一切不是空穴来风。
一个多月后,海南真的传出了变革的消息。
4月13日下午,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,高层宣布“支持海南全岛建设自由贸易试验区”。
在随后公开的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》的文件中写到,支持在海南“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”,在鼓励发展的体育项目中,也特别提到了“赛马运动”。
一时间,关于“海南开放博彩”的猜测层出不穷,澳门博彩概念股应声下跌,国内彩票行业摩拳擦掌,解读和辟谣的稿件交替出现。
博彩放开,那虚拟货币呢?
虽然指导意见中,并没有明确提到区块链,但却鼓励发展新技术,大力发展数字创意产业。
这似乎,也能和区块链扯上关系。
火币李林在朋友圈转发了海南的这一消息,评论是“海南,自由贸易港!”。
这是什么意思?海南要成为币圈的避风港了吗?
随后,火币就宣布中国总部将迁至海南的消息。
一群人已经敏锐捕捉到某些细小模糊的信号,开始注册成立各种新公司,经营业务中无一例外都有“区块链”和“数字货币”的字样。
海南风起了吗?
海南实际的情况,却没有想象中那么神秘。
“区块链监管的现状就是,高层尚未想明白如何监管,但各个地方,已按捺不住,都想在区块链浪潮中分一杯羹,所以蠢蠢欲动。”一位接近监管的知情人士丁岩松称。
整件事情的真实情况是,在海南博彩业即将放开的信号下,币圈也在“意淫”监管放开之日,就自然联想到了海南。
其实,海南的高层并没有放开的打算,但是,其地方小政府,却跃跃欲试。
“火币确实和一个县的政府达成了协议,但是,县的力量还是太小。”丁岩松称。
但是,即便是这么一点点利好,也足够币圈意淫很久。
02 政府进场
4月初,李笑来有了一个新的身份——雄岸全球区块链创新基金创始合伙人。
据公开资料显示,“雄岸全球区块链创新基金目标规模100亿元人民币,由余杭区人民政府、未来科技城管委会、李笑来先生及杭州暾澜投资管理有限公司发起设立”。
即使李笑来以往“听到最搞笑的想法就是搞所谓的区块链产业园” 的言论被外界翻出来调侃,但依然挡不住雄岸基金的刷屏之势。
一方面,是其百亿的规模;另一方面,是宣传中透露的,有“政府背书”。
据丁岩松透露,这个基金中,确实有政府基金,“有30个亿”。
杭州,确实是国内首个将“区块链”写入政府工作报告的省会城市。
比起海南区块链的风云乍起,杭州区块链产业云集。
在《杭州市区块链产业发展情况报告》中显示,浙江区块链企业数量排名第四,位列北京、上海、广东之后。
这就是中国目前的区块链监管现状,高层谨小慎微,但地方政府却在挺进。
各地政府,都或多或少加快了推动区块链落地的脚步。
区块链企业数量排名第一的北京,也宣布成立一支规模10亿元的区块链生态投资基金。
OKCoin创始人徐明星成为这只基金的主要管理人,北京金融局局长霍学文称:“希望他能够脱胎换骨,跟他发的币以及交易所彻底了断……今天已经不是发假币的时代了”。
在上海,“上海区块链产业联盟”成立,“错过了互联网的上海,不会再错过区块链”,这是外界对上海的评价。
而深圳,也在4月底宣布成立区块链创投基金,首期规模5亿元。
雄安、贵阳、重庆、青岛……关于区块链的政策计划、产业基金,遍地开花。
“行业在倒逼监管。”丁岩松称。
热情、财富、未来,这些词眼都太具有诱惑力。
国家层面从稳定角度考虑,肯定需要谨慎再谨慎。
但地方政府,却不会轻易放弃这个也许未来会成为GDP利器的区块链产业。
“所以你能看到很明显的各地拉锯。”丁岩松称,而这些拉锯,可能会让原本的铁桶监管松动。
03 国家之计
尽管监管未松动,但国家对于区块链技术,从未放弃,甚至饱含热情。
在近日的贵阳数博会上,工业和信息化部信软司信息服务业处副处长李琰透露,我国已开始着手建立区块链国家标准,计划从顶层设计推动区块链标准体系的建设。
而更有趣的一点是,国家一直都在着手做自己的“数字货币”。
早在2014年初,央行就组建了一个专家研究团队,讨论国家数字货币。
“推行的过程很慢,不是因为体制问题,而是因为各方的博弈。”丁岩松称,这其中,将牵扯的利益方太多,牵一发,动全身。
但,国家级别的“数字货币”,势在必行。
此外,各种政府触手,已开始涉足区块链。
3月底,中钞区块链技术研究院推出了《中钞可信登记开放平台白皮书》。
据公开资料显示,中钞区块链技术研究院隶属于中钞信用卡产业发展有限公司,是“央行体系内最早研究数字货币和区块链技术的团队”。
与此同时,中国人民银行旗下的区块链研究机构,也推出了区块链开放式注册平台,该平台就是由中钞区块链研究中心发起。
实际上,银行也推出了不少区块链产品。
去年,中国银行推出了中银数字钱包,就是运用了区块链技术。
“区块链电子钱包,设计初衷是为了连接联盟内的几大行的账务系统,实现跨行转账,实时结算。”阿尔山金融科技公司对一本区块链表示,他们已经与中国银行达成战略合作。
“中行原来就有‘公益中行’的扶贫项目,使用区块链电子钱包,可以让中行20万员工,像使用微信和支付宝一样买贫困户的农产品。”上述负责人介绍。
“这些都是监管的行业触手,去深入行业,了解区块链,为下一步区块链监管的出台,制定方向和标准。”丁岩松称。
尽管高层并未有松动迹象,但地方政府,已开始了尝试。
区块链这个行业太新,确实需要看懂看透,才能制定规则。
“中国和美国,依然是最有可能成为世界区块链中心的国家,只是,政策不能太慢或者太保守。”丁岩松称。
(应受访者要求,丁岩松为化名)